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中国建筑业协会等因开展评比收费活动被处罚,请勿以身试法

发表时间:2018-10-17 16:23:52人气:315

建筑行业的名誉一直是各行业人所重视的,可是有人受了利益驱使,以身试法。利用社团等收费违法活动,谋取利益,后续可能会对人们带来视觉混淆。近期,中国建筑业协会、中国城市规划协会等3家社团被爆出。
其中,中国建筑业协会、中国城市规划协会分别被处以没收违法所得389万余元、107万余元的行政处罚。

经查,中国建筑业协会于2015年至2017年违规开展:
“中国建筑业双百强企业评选”
“全国建筑业先进企业和先进工作者评选”
“全国建筑业企业优秀总工程师评选”
“中国建设工程施工技术创新成果奖评选”
“全国建筑业创新技术应用示范工程评选”
“全国建筑业绿色施工示范工程评选”
“全国建筑业企业优秀项目经理评选”
“全国建设工程优秀项目管理成果评选”
“中国混凝土行业绿色生产示范企业评选”
……
评比表彰活动并收取费用;
在经批准保留的“中国建设工程鲁班奖”评选活动结束后,以编辑获奖工程创优经验交流专辑的形式,向获奖单位变相收取费用,违法所得共计389万余元

中国城市规划协会于2015年在经批准保留的“全国优秀城乡规划设计奖”评选活动结束后,编辑出版《中国优秀城市规划作品(2015-2016)》(系列丛书),向获奖单位收取编辑服务费,违法所得共计107万余元
上述行为违反了《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》(国评组发〔2012〕2号)第三条、第四条、第五条的规定:
第三条
社会组织开展评比达标表彰活动应当遵守以下规定:
(一)符合社会组织章程规定的宗旨和业务范围,不得超出其活动地域和业务领域;
(二)坚持面向基层、注重实效,严格控制数量,防止过多过滥;
(三)坚持非营利性原则,不得向评选对象收取任何费用,不得在评选前后收取各种相关费用或者通过其他方式变相收费,不得以任何形式与营利性机构合作举办或者委托营利性机构举办
(四)坚持公平、公正、公开原则,做到奖项设置合理,评选范围和规模适当,评选条件和程序严格公正,评选过程公开透明:
(五)评比达标表彰项目或奖项的名称前应当冠以社会组织名称,未经批准不得冠以“中国”、“全国”、“国际”、“世界”或其他类似字样。
第四条
社会组织开展评比达标表彰活动,应当按章程规定履行内部工作程序后,报业务主管单位审查。审查事项应当包括:项目名称、理由依据、评选范围、评选数量、奖项设置、评选条件、评选程序、奖励办法、活动周期和经费来源等。

第五条
全国性社会组织开展评比达标表彰活动,由业务主管单位按归口分别请示党中央、国务院。全国评比达标表彰工作协调小组征求民政部意见并进行审核后,按程序报请党中央、国务院审定,待批准后由民政部向社会公布审批结果。
依据《社会团体登记管理条例》第三十条第一款第(八)项及第二款的规定:
第三十条 社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章的;
(二)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;
(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;
(四)不按照规定办理变更登记的;
(五)违反规定设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;
(六)从事营利性的经营活动的;
(七)侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的;
(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。
前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。

民政部对中国建筑业协会作出警告并处没收违法所得389万余元的行政处罚。
对中国城市规划协会作出警告并处没收违法所得107万余元的行政处罚。
依据《社会组织信用信息管理办法》的规定,自行政处罚决定生效之日起,上述社团将被列入社会组织活动异常名录
党中央、国务院高度重视清理规范涉企收费、减轻企业负担工作,对清理规范社会团体涉企收费明确提出要求并作出部署。
2018年以来,民政部已对多起社会团体违规涉企收费行为作出行政处罚。各社会团体应当引以为戒,严格按照法规政策的规定开展活动,未经批准不得擅自举办评比达标表彰活动,开展经批准保留项目内的评比达标表彰活动时不得向评选对象收取任何费用,切实规范涉企收费行为。民政部将进一步加大对社会团体违反规定收取会费、强制收费、评比达标表彰收费等违规涉企收费行为的查处力度,促进社会组织健康有序发展。
来源:民政部

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